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  • 索 引 号:4303000014-2018-01099
  • 发布机构:市教育局
  • 发文日期:2018-11-20
  • 公开方式:政府网站
  • 名称:365体育app下载印发《湘潭市推进义务教育优质 均衡发展工作方案》的通知
  • 主题词:统计

365体育app下载印发《湘潭市推进义务教育优质 均衡发展工作方案》的通知

湘潭市教育局 www.mariasindelar.com 发布时间:2018-11-20 【字体:


各县市区人民政府、园区管委会,教育督导部门,市直相关部门:

  为深入贯彻落实党的十九大精神,全面提高全市义务教育学校办学水平,根据《教育部365体育app下载印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》(教督〔2017〕6号)及《湖南省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施办法》(湘教通〔2018〕200号)等文件精神,结合我市实际,特制定《湘潭市推进义务教育优质均衡发展工作方案》。现印发你们,请结合实际抓好贯彻落实。

                                            

湘潭市推进义务教育优质均衡发展工作方案

  

为深入贯彻落实党的十九大精神,根据《国务院365体育app下载统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔2016〕40号)、《教育部365体育app下载印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》(教督〔2017〕6号)及《湖南省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施办法》(湘教通〔2018〕200号)要求,促进我市义务教育事业持续、健康发展,整体提升义务教育质量和水平,结合我市实际,特制定本工作方案。

  一、指导思想及总体目标

指导思想:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,以推进市域优质均衡发展为目标,着力解决义务教育发展不平衡、不充分问题,着力缩小城乡间、地区间、校际间差距,努力办好老百姓家门口的每所学校,保障适龄学生接受公平而有质量的义务教育,为我市“伟人故里,大美湘潭”建设提供人才支持和智力保障。

总体目标:2020年,力争全市3个以上县市区建成国家义务教育发展优质均衡县,到2022年,所有县市区争创国家义务教育发展优质均衡县。争取全市义务教育大规模学校消减至10所以内,60%以上义务教育学校达到国家优质均衡标准。全市义务教育与城镇化发展同步协调,城乡学校布局合理,城乡、区域、校际差距进一步缩小,学校办学条件、管理水平、教师队伍素质和教育教学质量全面提升。

  二、主要任务

(一)统筹城乡义务教育学校布局与建设

1.优化学校布局。落实《湘潭市城区中小学校布局专项规划(2016-2020年)》和《湘潭市贯彻落实<湖南省中小学校幼儿园规划建设条例>实施办法》,统筹考虑城市建设与发展、“二孩”政策、流动人口变化趋势及中小学办学标准,健全全市义务教育专项规划动态调整机制。预留足够的义务教育学校用地。严格执行义务教育学校先建后撤制度。 (牵头单位:市教育局,配合单位:各县市区(园区)政府、市城乡规划局,市国土局、市发改委)

  2.配足标准化学校。优先保障义务教育学校建设用地需求,为保障入学、消减大规模学校和控制班额年度任务落实提供必要条件。根据《实施办法》落实城镇新建居住区配套规划学校。新建学校必须严格按照国家用地定额标准,按办学规模、班额、生均教学及辅助用房面积、生均体育场馆面积等标准设计建设。(牵头单位:各县市区(园区)政府,市国土局,配合单位:市城乡规划局、市发改委、市住建委、市教育局)

  3.消除大班额及大规模学校。统筹推进义务教育学校建设,建立消除大班额工作台账,实行销号管理。严格控制因择校产生的大班额。确保大班额及超大班额零增量。2018年全面消除义务教育超大班额,小学和初中一年级班额原则上分别控制在45、50人以内。2019-2020年消除56人以上的大班额,2022年70%以上学校班额达到国家标准。在优先控制班额的同时,逐步消减现有的大规模学校。各县市区(园区)制定消减义务教育大规模学校实施方案,争取新建义务教育学校规模严格控制在2000人以下,九年一贯制学校控制在2500人以下。(牵头单位:各县市区(园区)政府,配合单位:市发改委、市国土局、市城乡规划局、市住建委、市教育局)

  4.实施校舍对标提质工程。各县市区(园区)制定生均教学及辅助用房,生均体育场馆,音乐、美术专用教室及网络多媒体教室等达标实施方案,对每所义务教育学校进行全面核查,逐一建立台账,一校一策,综合施策,实行销账管理。从2019年开始每年推进15%以上学校达标。(牵头单位:各县市区(园区)政府,配合单位:市发改委、市国土局、市城乡规划局、市住建委、市教育局)

5.共建共享课程教学资源。加强信息技术应用,落实教育信息化“三通两平台”工程建设任务,实施中小学数字校园建设,构建融合创新、交互共享的智慧教育体系,实现优质教学资源全市网络共享。重点加强农村教师信息技术应用能力培训。积极发展网络教育,开展网络教研与研修,推进微课慕课、翻转课堂等教学模式创新实践,深化“一师一优课、一课一名师”活动,推进名校名师课堂城乡共享,推进教学点“网络联校”专递课堂建设。2020年实现100%义务教育学校建立基于各类教育机构、教育管理者、教师、学生、家长等多主体间进行交流、分享、沟通、表达等互联互通的网络学习空间、班级空间和机构平台,利用空间开展教育教学和研究,利用空间开展各类教育教学管理应用。(牵头单位:各县市区(园区)政府,配合单位:市教育局)

(二)切实提高义务教育学校保障程度

6.保障义务教育优质均衡发展投入。确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减;城乡小学生均公用经费基准定额统一为600元,初中统一为800元;特殊教育学校和随班就读残疾学生6000年/人年。优先保障教育投入,优先安排教育发展。充分发挥市级和县级财政投入的引导和保障作用,优先保障义务教育优质均衡发展项目建设,向最急需领域和最薄弱环节倾斜。市级财政设立消除义务教育大班额工作专项奖补资金每年1000万元(从2018年起,连续安排三年),用于引导班额控制、新建改扩建等推进义务教育优质均衡发展项目。县市区财政应相应设立专项资金,确保优质均衡发展需求。切实保障教师队伍工作投入,确保义务教育学校教师平均工资不低于当地公务员平均工资收入水平,按规定足额核定绩效工资总量。落实乡村教师、校长、班主任等补贴。落实城镇和乡村义务教育学校分别不低于学校年度公用经费预算总额5%和8%的教师培训费, 不足100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费。(牵头单位:各县市区(园区)政府,配合单位:市财政局、市人社局、市教育局)

7.优先补足配齐义务教育学校教师。依法健全义务教育学校教师补充机制。教师招聘指标要优先满足义务教育学校,通过调剂编制等方式保障学校开足开齐课程。保障音体美教师的优先配备。切实降低教师“教非所学”率。继续实行统一的城乡教职工编制标准。严禁对教师缺员的学校“有编不补”、长期使用临时聘用人员,严禁挤占、挪用和截留教职工编制。在编制总量无法增加导致缺编情况下,落实编外合同制教职工包干经费并推进编外工勤人员社会化。同时,应充分考虑教师扶贫支教、生育、病休等因素,按应配编制数不低于5%比例,据实核定编外合同制教师控制数并落实经费,用于解决教职工临时性缺编问题。合理调配农村初中、完小与小规模学校及教学点的教师力量,实行一并定岗、统筹使用、轮流任教等管理机制,推进“大课表”制及专任教师多校任教。(牵头单位:市编办,配合单位:各县市区(园区)政府,市人社局、市财政局、市教育局)

  8.优化教师队伍结构。继续实施5年不少于360学时的教师全员培训,加大骨干教师培育力度,按义务教育学校在编教师总数2%选配市级以上骨干教师和学科带头人,各县市区(园区)根据实际相应提高县级骨干教师配备数量。各县市区(园区)根据本区域缺口情况,每年招聘教师计划不低于10%用于招聘体育、美术、音乐专任教师,逐步解决结构性缺编。 (牵头单位:各县市区(园区)政府,配合单位:市编办、市人社局、市教育局)

  9.配齐充实教学仪器设备。各县市区(园区)教育装备部门按中小学理科实验室装备规范,对照国家、省中小学理科教学仪器配备标准及目录要求,指导各义务教育学校建立健全教学仪器设备管理台账,按照分别不低于小学生均2000元、初中生均2500元标准配备(特殊教育学校及不足50人的教学点根据实际配备),为未达标学校制定实验室建设及教学仪器设备充实方案,逐步推进达标。确保2021年全市义务教育学校生均教学仪器设备值达到国家标准。(牵头单位:各县市区(园区)政府,配合单位:市财政局、市教育局)

(三)统筹发展素质教育

10.落实立德树人根本任务。将社会主义核心价值观教育融入教育教学全过程。抓实课堂主阵地,发挥主载体作用,开展入校、离校、毕业典礼、入队入团等仪式教育。加强网络道德教育。拓展校外实践教育基地。把研学旅行纳入教育教学计划,有针对性地开展自然、历史、地理、科技、人文等多种类型的研学旅行活动。支持学生自主管理。小学重点开展行为习惯养成教育,初中重点进行规则意识、法制观念、公民意识教育。加强生命教育和心理健康教育,全面提高全体学生心理素质,培养学生阳光心态。深入推进综合素质评价改革,促进学生全面发展。加强校园文化建设,大力创建文明校园,营造教书育人良好环境。(牵头单位:各县市区(园区)政府,配合单位:市教育局)

  11. 强化学校治理。加强中小学校党的建设工作。督促每所义务教育学校完善学校章程执行机制,认真对照《义务教育学校管理标准》对标研判、依标整改,不断优化学校治理结构。重点提高农村寄宿制学校、九年一贯制学校及小规模学校管理服务水平。加强学校安全风险管理体系建设,落实岗位安全责任。加强安全教育和法制教育,培养学生应急逃生技能,依法处置各种侵害青少年合法权益的违法行为。落实控辍保学责任,健全控辍保学部门协调机制、监控机制、劝返机制及帮扶机制。(牵头单位:各县市区(园区)政府,配合单位:市教育局)

  12.规范招生行为。科学划定片区,完善入学办法,优化入学服务。严格落实义务教育阶段免试就近入学,坚持“公办不择校”的招生政策,保障入学机会均等。所有公办和民办义务教育学校一律实行免试入学,不得举行或变相举行与入学相关的统一笔试或统一知识性考试,不得设置重点班。严格查处学校变相选择学生的行为。确保优质高中指标生分配到公办初中的比例不低于50%,确保符合条件的随迁子女入读公办义务教育学校。 (牵头单位:各县市区(园区)政府,配合单位:市教育局)

  13.推进城乡协同、联动共建。创新集团化办学及学区化管理的体制机制。深化校校结对帮扶、合作办学模式,促进新建学校、薄弱学校的品质提升。坚持落实教师交流轮岗及支教制度。坚持强校带弱校,努力实现每一所乡村学校都有城区学校对口帮扶,切实做到真帮实扶。(牵头单位:各县市区(园区)政府,配合单位:市教育局)

  14.切实减轻学生过重课外负担。深入落实“减负提质”措施,健全完善中小学生减负机制,重点解决“超标、超前、超量”问题。严格落实“一科一辅” 等教辅材料征订规定。深入推进课堂教学改革,不断提高课堂教学效益,合理设计学生作业内容与时间,提高作业的有效性。大力规范校外教育培训机构。强化家庭教育指导服务。强化家长责任,切实改变“学校减负、家庭增负,校内减负、校外增负”现象。 (牵头单位:各县市区(园区)政府,配合单位:市教育局)

  15.落实弱势儿童关爱保护。不断提高残疾儿童少年入学率。健全留守儿童关爱机制,落实属地责任,建立家庭、政府、学校尽职尽责,社会力量积极参与的留守儿童关爱保护工作体系。加强法治教育、安全教育和心理健康教育。发挥乡级政府和村(居)委会作用,督促外出务工家长履行监护责任。依法追究父母或其他监护人不履行监护职责的责任,依法处置各种侵害留守儿童合法权益的违法行为。坚持保障进城务工人员子女享受同等待遇。(牵头单位:各县市区(园区)政府,配合单位:市教育局)

(四)建立考评激励机制

  16.开展监测和试点。组织各县市区参加数学等6个学科的国家或省义务教育质量监测,监测科目的学生学业水平要达到Ⅲ级以上,且校际差异率低于0.15。开展县域义务教育优质均衡发展监测,每年发布监测及教育质量综合评价报告,为推进义务教育优质均衡发展提供科学依据。适时开展社会认可度调查。2020年雨湖区、岳塘区、韶山市积极支持申报国家义务教育优质均衡发展县(市)区。(负责单位:市教育局)

  17.建立台账管理制度。市教育督导委员会办公室建立全市优质均衡发展主要差距台账。各县市区(园区)逐一建立辖区内每所义务教育学校优质均衡发展台账,明确年度任务,实行销账管理,逐步推进每所学校达到国家标准。(牵头单位:市教育局,配合单位:市政府办)

  18.建立奖励通报及督导机制。根据省教育厅统一部署安排,将推进义务教育优质均衡发展纳入对县市区政府履行教育职责考评。每年通报全市推进义务教育优质均衡发展情况,对重点突出问题进行督办。对推进力度大及申创成功的县市区给予奖补,奖补方案由市财政局、市教育局研制,报市政府批准执行。对推进义务教育优质均衡发展工作滞后的县市区领导落实约谈、问责。(牵头单位:市教育局,配合单位:市政府办、市财政局)

  三、工作要求

  1.切实提高政治站位。推进义务教育优质均衡发展,是市委市政府贯彻落实党的十九大精神的重要举措,是立足新时代湘潭建设发展做出的重大战略部署。对此,各级党委政府及相关单位要高度重视,切实将推进义务教育优质均衡发展工作作为依法履职、改善民生的一项重要任务,摆在突出位置,列入要事日程,精心部署安排,扎实推进达标,以实际行动书写新时代湘潭高质量发展奋进之笔。

  2.细化创建目标责任。建立健全“市级统筹、区县为主、部门联动、各司其责”的义务教育优质均衡发展责任机制。各级县市区政府和教育行政部门要深入分析本区域义务教育优质均衡发展形势,对照标准深入查找主要差距和不足,制定推进义务教育优质均衡发展规划,逐条逐项明确具体措施和进度安排。要将任务进行层层分解,明确具体责任部门和责任人,确保推进义务教育优质均衡发展各项工作落到实处,取得实效。条件基本具备的县市区要抓紧对标达标,制定创建方案,争取2020年率先通过国家义务教育优质均衡发展县(市) 区的评估认定。在重点解决主要差距和问题的同时,要统筹推进缩小区域校际差异系数、提高教育质量等工作,确保对标达标工作整体实效。各义务教育学校要明确优质均衡发展方向,优化办学条件,加强德育、队伍建设和管理工作,着力提高教学质量。行业和民办义务教育学校要参照标准执行。

3.加强组织领导。义务教育优质均衡发展的标准很高,实现的困难很多,必须要以强有力的组织领导推进工作落实。各级党组织要把责任担在肩上,切实加强党的领导,充分发挥党员干部在推进义务教育优质均衡发展中的先锋模范作用。市人民政府教育督导委员会负责全市义务教育优质均衡发展的组织领导。各县市区(园区)人民政府要相应成立领导机构,建立协调机制,统筹调配力量,形成工作合力。

 

附件:1.湘潭市县域义务教育优质均衡发展督导评估实

施细则、计分办法及说明(试行)

2.湘潭市推进义务教育优质均衡发展年度主要任务安排表


附件1

湘潭市县域义务教育优质均衡发展督导

评估实施细则及计分办法(试行)

一级指标

二级指标

指标值或评估要点

指标性质

资源配置

1.每百名学生拥有高于规定学历教师数:小学、初中分别达到4.2人以上、5.3人以上。

1.全县和所有小学每百名学生拥有大专及以上学历教师4.2人以上;
2.全县和所有初中每百名学生拥有本科以上学历教师5.3人以上;
3.全县该值差异系数小学均小于或等于0.50,初中均小于或等于0.45

A

2.每百名学生拥有县级以上骨干教师数:小学、初中均达到1人以上。

1.全县和所有小学每百名学生拥有县级以上骨干教师1人以上;
2.全县和所有初中每百名学生拥有县级以上骨干教师1人以上;
3.全县该值差异系数小学均小于或等于0.50,初中均小于或等于0.45

A

3.每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数:小学、初中均达到0.9人以上。

1.全县和所有小学每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师0.9人以上;
2.全县和所有初中每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师0.9人以上;
3.全县该值差异系数小学均小于或等于0.50,初中均小于或等于0.45

A

4.生均教学及辅助用房面积:小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上。

1.全县和所有小学生均教学及辅助用房面积达到4.5平方米以上;
2.全县和所有初中生均教学及辅助用房面积达到5.8平方米以上;
3.全县该值差异系数小学均小于或等于0.50,初中均小于或等于0.45

A

5.生均体育运动场馆面积: 小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上。

1.全县和所有小学生均体育运动场馆面积达到7.5平方米以上;
2.全县和所有初中生均体育运动场馆面积达到10.2平方米以上;
2.全县该值差异系数小学均小于或等于0.50,初中均小于或等于0.45

A

资源配置

6.生均教学仪器设备值:小学、初中分别达到2000元以上、2500元以上。

1.全县和所有小学生均教学仪器设备值达到2000元以上;
2.全县和所有初中生均教学仪器设备值达到2500元以上;
2.全县该值差异系数小学均小于或等于0.50,初中均小于或等于0.45

A

7.每百名学生拥有网络多媒体教室数:小学、初中分别达到2.3间以上、2.4间以上。

1.全县和所有小学每百名学生拥有网络多媒体教室达到2.3间以上;
2.全县和所有初中每百名学生拥有网络多媒体教室达到2.4间以上;
3.全县该值差异系数小学均小于或等于0.50,初中均小于或等于0.45

A

政府保障程度

8.保障教育优先发展。

10分)

1.党委、政府确保教育优先发展指导思想明确、举措措施扎实有效(3分)

B

2.5年一般公共预算教育支出逐年只增不减,按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减(2分)

3.教育规划、人员编制、建设经费等得到优先保障(3分)

4.社会认可度调查相关内容认可度(2分)

9.县域内义务教育学校规划布局合理,符合国家规定要求。(5分)

1.把义务教育摆在优先发展的突出位置,纳入城镇发展规划(1分)

B

2.规划建设一万人以上居民住宅区有配置小学,规划建设三万人以上居民住宅区有配置初中(2分)

3.原则上每个乡镇应设有初中,人口相对集中的村寨都设置村小学或教学点。农村小学13年级学生原则上不寄宿,就近走读上学(2分)


政府保障程度

10.县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一。

1.城乡教育一体化发展规划措施完善,“四个统一目标明确,实行教育用地联审联批制度;
2.按照《湖南省义务教育学校办学标准》(湘教发﹝20164号)推进县域内义务教育学校标准化建设;
3.城乡小学教师编制标准统一为师生比1:19,初中统一为1:13.5
4.城乡小学生均公用经费基准定额统一为600元,初中统一为800元;特殊教育学校和随班就读残疾学生6000/人年;
5.城乡所有小学、初中按照《湖南省中小学理科实验室配备目录》《湖南省中小学实验室配备规范》《湖南省中学体育器材设施配备目录》《湖南省小学体育器材设施配备目录》,教育部《中小学图书馆(室)规程(修订)》《义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录》等文件要求进行统一配置。

A

11.所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上;其中,每间音乐专用教室面积不小于96平方米,每间美术专用教室面积不小于90平方米。

1.所有小学每12个班级配备音乐、美术室1间以上,并达到面积要求;
2.所有初中每12个班级配备音乐、美术室1间以上,并达到面积要求。

A

12.所有小学、初中规模不超过2000人,九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人。

1.所有小学、初中规模不超过2000人;
2.九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人。

A

13.小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人。

1.建立消除大班额工作台账,对大班额学校实行销号管理;
2.所有小学班级学生数不超过45人;
3.所有初中班级学生数不超过50人。

A

14.不足100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费。

1.不足100名学生村小学按100名学生核定公用经费;
2.不足100名学生教学点按100名学生核定公用经费。

A


政府保障程度

15.特殊教育学校生均公用经费不低于6000元。

特殊教育学校生均公用经费不低于6000元。

A

16.全县义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平,按规定足额核定教师绩效工资总量。

1.全县义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平;
2.乡村教师、班主任及校长补贴到位;
3.按规定足额核定教师绩效工资总量。

A

17.教师5360学时培训完成率达到100%

1.教育部门和所有学校高度重视教师培训,严格学分管理,学分登记清楚;
2.教师5360学时培训完成率达到100%

A

18.县级教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内,统筹分配各校教职工编制和岗位数量。

1.编制和教育部门及时对教职工编制数进行动态调整;
2.教育部门统筹分配各校教职工编制和岗位数量;
3.建立完善乡镇中心校统一管理村小制度。

A

19.全县每学年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%;其中,骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%

1.教育部门教师交流轮岗机制健全,落实到位;
2.全县每学年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%;
3.骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%

A

20.专任教师持有教师资格证上岗率达到100%

专任教师(在岗、临聘、公民办)持有教师资格证上岗率达到100%

A

21.城区和镇区公办小学、初中(均不含寄宿制学校)就近划片入学比例分别达到100%95%以上。

1.城区和镇区公办小学(不含寄宿制学校)就近划片入学比例分别达到100%
2.镇区公办初中(不含寄宿制学校)就近划片入学比例分别达到95%以上。

A


政府保障程度

22.全县优质高中招生名额分配比例不低于50%,并向农村初中倾斜。

省级示范性普通高中招生名额分配比例不低于50%,并向农村初中倾斜。

A

23.留守儿童关爱体系健全。(5分)

1.落实属地责任,建立家庭、政府、学校尽职尽责,社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系(2分)

B

2.留守儿童管理台帐清楚明确(1分)

3.关爱制度落实,关爱活动经常(2分)

24.全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于85%

全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于85%

A

教育质量

25.全县初中三年巩固率达到99%以上。

控辍保学措施落实,成效显著,全县初中三年巩固率达到99%以上。

A

26.全县残疾儿童少年入学率达到95%以上。

全县残疾儿童少年入学率达到95%以上。

A

27.所有学校制定章程,依法依规,依章程治校。(10分)

1.落实党的教育方针,树立公平的教育观和正确的质量观(1分)

B

2.所有学校制定章程,认真对照《义务教育学校管理标准》对标研判、依标整改,以章程为纲领完善各项管理制度,形成健全、规范、统一的制度体系,不断完善学校治理结构(3分)

3.落实全员绩效考核,行政管理严格(1分)

4.落实《中小学班主任工作规定》,严格管理,着力提高班主任队伍素质(2分)

5.师德师风考评体系健全,教师从教行为规范(2分)

6.学校安全风险管理体系健全,岗位安全责任落实(1分)

教育质量

28.全县所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的8%安排教师培训经费。

1.教师培训经费列入政府预算,所有学校应按不低于年度公用经费预算总额的8%安排教师培训经费,确保培训工作的实际需要;
2.县级教育行政部门有教师培训实施计划,有组织协调管理机构,有教师培训活动记录。

A

29.课程开齐开足,教学秩序规范,综合实践活动有效开展。(10分)

1.按国家课程计划开齐开足课程,课时总量符合课程计划要求(3分)

B

2.无随意停开国家课程、减少教学课时的行为,教学秩序规范(2分)

3.学校均能按照《中小学综合实践活动课程指导纲要》要求,组织学生开展综合实践活动,小学1-2年级,平均每周不少于1课时,小学3-6年级和初中,平均每周不少于2课时,成效明显(5分)

 

 

 

30.无过重课业负担。(10分)

1.小学、初中学生减负机制健全,落实扎实(1分)

B

2.小学一、二年级不留书面家庭作业,小学其他年级书面家庭作业控制在60分钟以内(2分)

3.初中各年级书面家庭作业不超过120分钟(1分)

4.“一辅,无违规推荐、选用教辅材料的现象(1分)

5.确保学生每天在校锻炼不少于一小时(1分)

6.严格教学进度和考试次数管理(1分)

7.注重提高课堂教学质量,合理设计学生作业内容与时间,提高作业的有效性(2分)

8.社会认可度调查相关内容认可度(1分)


教育质量

31.在国家义务教育质量监测中,相关科目学生学业水平达到级以上,且校际差异率低于0.15

1.5年参加过国家义务教育质量监测,相关科目学业水平达到III级以上,在国家义务教育质量监测中校际差异率低于0.15
2.建立质量监测整改工作机制,有改进措施,进步明显,切实提高区域教育质量。

A

立德树人

32.所有学校德育工作建设水平达到良好以上。(20分)

1.教育部门和所有学校落实立德树人根本任务,把德育工作摆在首位,领导机制健全(3分)

B

2.构建大、中、小、幼儿园一体化德育体系,科学定位德育目标,深入开展理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、生态文明等教育,引导学生准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵和实践要求(6分)

3.坚持德育与智育、体育、美育等有机融合,丰富德育载体,拓宽德育渠道,提高育德成效,形成学校、家庭、社会协调一致的育人合力,实现全员育人、全程育人、全方位育人(5分)

4.紧密结合学生心理发展实际开展心理健康教育,心理健康室功能齐全(3分)

5.学生综合素质评价落实扎实,学生品德培养和习惯养成成效明显(3分)

33.所有学校校园文化建设水平达到良好以上。(10分)

1.教育部门和所有学校注重加强校园文化建设,能够结合学校历史发展沿革,科学规划校园文化建设,形成校园文化特色(3分)

B

2.能够用校训、校歌等多种形式凝聚学校发展力量,激励学生健康成长(2分)

3.体育节、艺术节、科技节等活动丰富(3分)

4.注重校园环境绿化、美化、整洁,充分体现教育的引导和熏陶(2分)

信息化
建设

34.实现学校管理与教学信息化。(10分)

1.各级各类学校基本具备网络条件下的多媒体教学环境(学校宽带接入比例达到100%县级城域网普遍建成,学校校园网基本建成;教室多媒体教学设备比例达到100%)(4分)

B

2.实现各级各类学校100%建立网络学习空间机构平台,利用空间开展教育教学和研究,利用空间开展各类教育教学管理应用(6分)

35.教师能熟练运用信息化手段组织教学,设施设备利用率达到较高水平。(10分)

1.100%的教师能熟练利用数字教育资源开展教学活动(2分)

B

2.100%实现教师利用互联网络开展研修活动,不断推动教学改革(2分)

3.“一师一优课、一课一名师落实扎实,微课、翻转课堂、慕课等教学模式得到广泛应用(4分)

4.信息化设施设备利用率达到较高水平(2分)

社会
认可度

36.社会认可度调查的内容包括:县级人民政府及有关职能部门落实教育公平政策、推动优质资源共享,以及义务教育学校规范办学行为、实施素质教育、考试评估制度改革、提高教育质量等方面取得的成效。

1.县级人民政府及有关职能部门落实教育公平政策、推动优质资源共享方面取得社会成效;
2.区域义务教育学校规范办学行为、实施素质教育、考试评估制度改革取得社会成效;
3.社会认可度达到85%以上。

A

一票否决

存在有以下情况之一的县不予认定:

1.存在考试方式招生;

2.存在违规择校行为;
3.存在重点学校或重点班;
4.存在有编不补或长期聘用编外教师的情况;
5.教育系统存在重大安全责任事故或严重违纪违规事件;
6.有弄虚作假行为。

硬性指标即“A”类指标26项,必须达到指标要求;软性指标即“B”类指标10项,进行量化计分。“B”类指标总分为100分,在单项二级指标得分不低于80%的基础上,所有指标得分在80分以上的,按照分数定等:总分80-85分为合格86-90分为良好91-100分为优秀

 

《湘潭市县域义务教育优质均衡发展督导

评估实施细则及计分办法(试行)》

有关内容说明

 

1.“A”类指标为硬性指标,必须达到要求。“B”类指标为软性指标,量化计分。软性指标总分100分,在单项二级指标得分不低于80%的基础上,80-85分为“合格”、86-90分为“良好”、91-100分为“优秀”。

2.资源配置部分:每所学校至少6项指标达到上述要求,余项不能低于要求的85%;所有指标校际差异系数,小学均小于或等于0.50,初中均小于或等于0.45。

3.社会认可度部分:社会认可度调查的对象包括:学生、家长、教师、校长、人大代表、政协委员及其他群众。社会认可度调查的抽样数量,原则上按被评估县常住人口的1.5‰确定。问卷调查对象中,学生家长的比例不低于50%,其他各类调查对象数量大体相当。

4.《湖南省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施细则及计分办法(试行)》(以下简称《细则》)所称的县域内义务教育学校,包括小学(含教学点)、一贯制学校、初级中学、完全中学、特殊教育学校。

5.督导评估主要依据全国教育事业统计数据和全国教育经费统计数据进行。

6.《细则》第6条中对资源配置评估时,不含特殊教育学校、职业中学及不足50人的教学点。

 



附件2

湘潭市推进义务教育优质均衡发展年度主要任务安排表

  指标

任务

 

年度

主要差距指标年度任务安排

控制班额

消减大规模学校

校舍对标提质

骨干教师

配备

体育、美术、音乐专任教师配备

生均教学

仪器设备值

其他

2018年

全面消除义务教育超大班额,小学和初中一年级班额原则上分别争取控制在45、50人以内。

全市60%以上义务教育学校达到标准化学校建设要求。完善义务教育学校布局规划,明确新建改扩建年度任务。

研究制定未达标学校优化达标方案。

按义务教育学校在编教师总数2%选配市级骨干教师,各县(市)区根据实际相应提高县级骨干教师配备数量。

年度公费定向师范生计划中,体育、美术、音乐专业占一定比例。各县(市)区每年招聘教师计划不低于10%用于招聘体育、美术、音乐、科学专任教师。

为未达标学校制定教学仪器设备充实方案。

开始义务教育优质均衡发展监测。建立台账,销账管理,通报情况。

2019年

按年度任务推进落实。

争取部分县(市)区消减1所大规模学校。

每年推进15%以上学校达标。

充实教学仪器设备。

发布监测及教育质量综合评价报告,销账管理,通报情况,落实奖补经费。

2020年

消除56人以上大班额。

全市义务教育学校基本达到标准化学校建设要求。争取部分县(市)区消减1所大规模学校。

基本解决骨干教师配备不足问题。

雨湖区、岳塘区、韶山市申报;发布监测及教育质量综合评价报告,销账管理,通报情况。基本实现“县管校聘”,信息化建设达标。

2021年

按年度任务推进落实。

争取部分县(市)区消减1所大规模学校。

进一步完善。

基本达到国家标准。

基本达到国家标准。

发布监测及教育质量综合评价报告,销账管理,通报情况。

2022年

争取60%以上义务教育学校班额达到国家标准。

争取全市义务教育大规模学校消减至10所以内。

争取60%以上义务教育学校硬件达到国家标准。

达到国家标准。

达到国家标准。

达到国家标准。

其他县(市)区争创国家义务教育优质均衡发展县(区、市)。

 



来 源:市教育局 责任编辑:张建平